Redes clientelares en programas sociales de salud en el estado de Chiapas

Résumé

los programas sociales tienen como principal objetivo prevenir, revertir o paliar las condiciones o situaciones que resultan de la pobreza. La superación de las condiciones de rezago muestra la eficacia de las acciones políticas y de los programas mismos. Por lo anterior, el análisis de los programas sociales debe considerar las diferencias que existen entre territorios y actores, los cambios estructurales, el grado de desarrollo socioeconómico, así como el orden institucional en el cual se llevan a cabo. En el contexto del estado de Chiapas, entidad que al 2017 ocupa el primer lugar en pobreza en México, el estudio sobre los programas sociales no se acota exclusivamente a su universalización o focalización, sino también a la participación de diversas instituciones y actores quienes definen los lineamientos para acceder a sus beneficios, lo que puede suponer que éstos se burocraticen o se hagan clientelares. En este artículo se analizan aspectos teóricos sobre el clientelismo político-electoral y las redes clientelares; además, se observa el comportamiento de los resultados electorales en los municipios donde operan programas de atención a la salud, con la finalidad de discernir si existe una relación entre ambos. La relevancia de esta investigación se encuentra en la problemática de que los programas sociales tienen un uso distinto para el que originalmente fueron creados, dejando de lado el objetivo principal que es la disminución de la pobreza.